为全面贯彻落实党的二十大精神,推动《中国妇女发展纲要(2021一2030年)》《中国儿童发展纲要(2021一2030年)》《河南省妇女发展规划(2021一2030年)》《河南省儿童发展规划(2021一2030年)》及郑州市、各区县(市)两规划的顺利实施,郑州市妇联在微信公众号开设“学习贯彻二十大 妇儿规划有实招”专栏,分为“委员·主任说”“工作动态”和“社会回声”三个分栏。该专栏主要展示市政府妇儿工委成员单位和各区县(市)落实两规划各项任务的具体措施、做法成效,以及社会各界对两规划落实的民意心声,方便相互交流和学习借鉴,共同推动我市妇女儿童事业高质量发展。
今年以来,市残联高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示,实施省市妇女儿童发展规划,以惠残民生工程为主抓手,主动作为、对标对表有序推进各项工作。
一、坚持重精准兜底线,努力提升残疾人康复水平
(一)扎实做好残疾儿童康复民生工程。一是加强部门协作,会同卫健委等10家局委联合出台了《2023年郑州市残疾儿童康复救助工作实施方案》,进一步明确了相关部门职责,细化了工作任务,提出了明确要求。做好救助政策宣传,实现残疾儿童筛查、诊断、康复救助有效衔接。与市卫健委、民政局、妇联等部门联合印发了《做好郑州市2023年度妇女儿童健康保障民生实事工作的通知》等文件,积极做好免费产前筛查、新生儿疾病筛查等工作,为符合条件的残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、康复训练等康复救助。联合市教育局等相关部门出台了《郑州市残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则(试行)》,在各区县(市)残联对本级确定的定点康复机构进行现场评估的基础上,委托第三方机构对市级定点服务机构进行了评估,对县级新增机构进行了复核。二是组织定点机构康复专业技术人员积极参加技能培训,提高服务能力;协调市场监管部门加强服务价格等监管,审计部门监督相关救助政策落实情况,对资金管理使用情况进行审计监督。三是积极开展儿童友好城市建设工作。制定了市残联儿童友好城市建设工作方案,成立了工作领导小组,组织各区县(市)残联和康复机构围绕城市LOGO、卡通形象、宣传语和歌曲等积极开展宣传。组织开展儿童康复救助定点服务机构安全检查和关爱慰问残疾儿童活动,推荐5个第一批试点单元儿童友好机构。
(二)有效促进残疾人精准康复服务,实现康复需求筛查、转介、服务有效衔接。会同市教育局、民政局、卫健委、财政局联合制定了《郑州市残疾人基本型辅助器具适配补贴办法(试行)》,督促各区县(市)积极出台本辖区补贴政策,对全市的辅具适配补贴工作进行指导。为有辅助器具适配服务需求的残疾人提供个性化、基本型辅助器具适配服务。开展残疾人家庭医生签约核查工作。截至11月3日,全市共为33399名残疾人提供了康复服务,康复服务率94.65%。组织开展残疾预防日、爱耳日等宣传教育活动,通过线上线下相结合的方式,普及残疾预防和康复知识,传递党和政府的爱民之心、惠民之举。
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二、坚持抓就业稳增收,着力推动残疾人自我发展
(一)加强“人人持证、技能河南”建设工作。截至11月1日,全市培训残疾人共计2076人,新增就业2237人,其中,女性732人。盲人保健按摩培训50人,圆满完成“人人持证、技能河南”任务目标。
(二)多渠道促进残疾人就业创业。一是持续开展“走访拓岗促就业”活动,6月份以来,通过线上摸排、线下走访、召开座谈会、组织招聘会等多种方式,宣传残疾人就业政策,为用人单位安置残疾人就业出实招、解难题,有力推动了残疾人就业形势稳定向好。截至目前,累计走访企业205家,开拓职位190个,开拓就业岗位1203个。二是开展“春风送真情 援助暖民心 ”就业援助月、郑州市残疾人就业专场招聘暨税费政策宣讲会、“助残促就业 携手共圆梦”2023年郑州市秋季残疾人就业专场招聘、线上直播带岗、残疾人就业成果展等活动,组织残疾人专场招聘会25次,走访残疾登记失业人员家庭242户,登记失业残疾人员562人,残疾人专场招聘会提供岗位4000多个,900多人达成就业意向。三是建立高校残疾人毕业生“一生一策”就业服务台账。2023年郑州市应届残疾人高校毕业生176人,目前高校应届毕业生调查录入工作完成100%,“一生一策”精准服务档案录入100%,就业率95.92%。
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三、坚持强素质促融合,不断优化残疾人社会发展环境
(一)健全残疾人权益保障机制。深入学习贯彻习近平法治思想,落实全省残疾人尊法学法守法专项行动现场会会议精神,推进残联系统“八五”普法规划,广泛开展法治宣传教育。组建残疾人公益普法讲师团,充分发挥法律顾问作用,持续开展法律援助活动。发挥12345政务服务热线和网络信访平台作用,畅通残疾人信访渠道,及时化解矛盾纠纷。为626户困难残疾人家庭实施无障碍改造;为1147名残疾人免费办理绿通城关爱卡;为19431名(其中,女性7818名)年审关爱卡的残疾人免费购买团体交通意外险。
(二)落实残疾学生教育资助政策。配合教育部门开展适龄残疾儿童少年接受义务教育情况核查和入学安置工作,全市残疾儿童少年义务教育招生入学率达到98.15%。主动与教育部门、招生考试机构对接,掌握残疾考生信息,帮助残疾考生及时准确了解招生制度和助学等政策,协调解决29名残疾考生合理诉求。继续实施残疾学生资助项目,2023年为全市46名被各类院校录取的残疾学生提供助学补助。
(三)丰富残疾群众文化体育生活。通过报刊、电视、广播等各类主流媒体和新媒体,宣传好党的惠残政策、社会各界扶残助残事迹,挖掘、报道残疾人自强典型,弘扬自强和助残的社会文明风尚。截至目前共播出《你我同行》83期,《手语版新闻360》180期;《看郑州》客户端推送全市扶残助残活动234篇。12个区县(市)已全部建立了盲人阅读专区,2023年,市残联通过“十四五”残疾人事业彩票公益金文化服务项目,申请专项资金购置盲文书籍、有声读物、信息无障碍设备等,支持公共图书馆开展以盲人为主的各类残疾人文化服务。组织开展“书香郑州·阅读有我”活动、常态化举办“残疾人文化周”及残疾人文化进家庭“五个一”等贴近残疾人生活的群众性文化艺术活动。

