为全面贯彻落实党的二十大精神，推动《中国妇女发展纲要（2021一2030年）》《中国儿童发展纲要（2021一2030年）》《河南省妇女发展规划（2021一2030年）》《河南省儿童发展规划（2021一2030年）》及郑州市、各区县（市）两规划的顺利实施，郑州市妇联在微信公众号开设“学习贯彻二十大 妇儿规划有实招”专栏，分为“委员·主任说”“工作动态”和“社会回声”三个分栏。该专栏主要展示市政府妇儿工委成员单位和各区县（市）落实两规划各项任务的具体措施、做法成效，以及社会各界对两规划落实的民意心声，方便相互交流和学习借鉴，共同推动我市妇女儿童事业高质量发展。

妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志，是构建和谐社会的重要基石。郑州市教育局认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，认真学习实施“两纲要”“两规划”，坚持立德树人根本任务，充分保障儿童享受公平而有质量的教育，为妇女儿童终身可持续发展奠定坚实基础。

一、强化思想道德建设，助力培根铸魂

一是丰富活动形式，拓展德育途径载体。牢记为党育人为国育才使命，突出和强化德育的时代性、规律性、实效性，推动德育建设与创新。坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，实现社会主义核心价值观与现有教材、课程、课堂的有机融合。充分运用中小学生党史学习读本、习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本，在中小学持续深入开展党史学习教育；与思政课教育教学紧密结合，开展好“从小学党史 永远跟党走”“学习新思想 做好接班人”等主题教育活动，引导中小学生坚定不移听党话、跟党走；注重思政小课堂与社会大课堂相结合，开展实践式、场景式、体验式教学，用好革命旧址、中小学研学实践教育基地营地、爱国主义教育基地、文化场馆、科技场馆、博物馆等校外教育资源，强化实践体验和感悟，促进中小学生养成良好的思想品德和行为习惯。

二是坚持五育并举，全面发展素质教育。完善体育、美育、劳动教育课程体系，拓展实践平台，拓宽育人渠道。坚持以美育人、以文化人，加快推进全国青少年校园足球改革试验区、试点县区和特色学校建设，深入开展校园特色体育项目、阳光体育竞赛、“阳光体育大课间”活动，提高校园篮球、排球、田径、游泳运动水平。完善艺术教育保障体系，开发艺术特色课程，丰富校园艺术活动。强化健康第一教育理念，深入开展儿童青少年近视防控工作，降低近视率，提升学生体质健康水平。把劳动教育融入立德树人全过程，构建劳动教育责任链条，加强中小学生职业认识、职业体验和生活教育，加强校外研学实践基地建设，通过实践教学和校内、校外劳动等多种形式，塑造学生崇尚劳动、尊重劳动、珍惜感恩的素养。

三是完善心育体系，守护学生健康成长。代拟《郑州市加强中小学心理健康教育工作方案》，推动构建“学校、家庭、社会”三位一体心理健康教育工作体系。建强配齐心理健康教育骨干队伍，构建中小学全员导师体系，全面落实教书育人“一岗双责”，以思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导、成长向导为主要内容，建立以班主任为核心、导师为补充的班级导师工作团队。将心理健康教育作为必修课列入课程计划，明确心理健康课时标准，发挥课堂教学主渠道作用，帮助学生掌握心理健康知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。以每年5月份的“心理健康教育宣传月”为契机，开展丰富多样的生命教育、挫折教育、青春期教育等活动。完善家长学校、家长委员会、家长会等建设，组织开展“万师进万家 共筑育人梦”家访月活动，利用网络“云”技术，多途径、多形式开展家庭教育指导。建立学生成长记录，密切关注学生的思想动态与学习状况，及时识别、及时跟进并进行相应的分析、对策与辅导效果评价。

二、强化教育服务能力，提升育人质量

一是保障学位供给，提质教育资源配置。坚持市级统筹、县级主责，把中小学建设列入政府重点民生实事。指导各区建立健全常住人口学龄儿童摸底调研制度，全面掌握生源结构和学位数量。按照“十四五”期间城乡义务教育布局规划，严格落实城镇居住区配套教育设施“同步规划、同步建设、同步交付使用”的要求，创新工作机制，加大资金投入，高标准、高质量做好新建、改扩建公办学校项目建设，同时充分挖掘自身潜力，最大容量增加优质学位供给，确保城乡义务教育学校布局与区域人口变化特别是学龄人口变化相适应，满足区域内适龄儿童少年就近划片入学需求。

二是聚焦落实双减，提质课后服务内涵。锚定“校内提质、校外规范”目标，高标准推进“双减”改革。聚焦核心素养导向的教学设计、学科实践、作业设计等重点问题，引导广大教师深入研究课程教材内容和课堂教学规律，创新教学设计和教学方法。制定作业管理办法和作业质量标准，积极推进作业改革“四级工作坊”建设。深化中小学科学教育改革，开足开齐科学课程，强化做中学、用中学、创中学，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，提升学生解决实际问题的能力，发展学生科学素养。全面提升课后服务水平，确定“双结合、双延伸、一提高”的提升路径，实现了“午餐+课后服务”“自愿+免费”“三个全覆盖”的郑州模式，“官方带娃”全国叫响。

三是关注全面发展，提质评价育人实效。深入推进教育教学评价改革，坚持“评价育人”的核心理念，把评价作为学校育人的核心要素和关键性教育活动，站在“立德树人”的层面思考、设计与实践。实施“义务教育区域教育质量健康体检与改进提升”项目，坚持评价标准指向育人标准，评价过程落实育人过程，评价结果促进育人措施改进与成效提高。在课堂教学中，推行教学评一致性设计，倡导评价先行，把教与学的全过程行为统一到评价标准即育人标准之下，让育人目标具体化、育人过程日常化、育人方式科学化。

四是推进城乡一体，提质优质均衡发展。通过集团化办学和新优质初中创建，积极推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展。认真落实《郑州市深化公办中小学集团化办学实施方案》，深度探索集团化办学模式，扩大优质教育资源覆盖面和受益面。截至目前，我市共评出两批优质教育集团51个，20个被评为河南省首批义务教育优质集团。进一步激发义务教育阶段公办初中学校办学活力，发挥郑州市首批95所、第二批69所“新优质初中”优质教育资源的辐射引领作用，做好第三批次66所学校的创建和培育工作。我市义务教育优质均衡创建和城乡一体化发展工作得到了教育部认可，教育部专门到我市开展调研，《人民日报》以“新建学校、增加学位、引进师资，河南郑州——家门口的好学校更多了”为题做了深入报道。

三、强化控辍保学机制，保障教育权益

一是保障特殊群体入学。坚持义务教育免试就近入学，深入落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，精简证明资料、简化入学流程，保障随迁子女“应入尽入”，与本地学生“同步发展”，共享“教育阳光”。加强关爱帮扶和教育资助，关注留守儿童、残疾儿童、孤儿、家庭经济困难学生等群体入学工作，采取随班就读、送教上门等方式，“一人一案”分类安置，确保适龄儿童“应读尽读”。

二是建立动态监控机制。利用中小学生学籍信息管理系统做好控辍保学动态监控，完善与户籍部门数据比对制度，精准摸排辖区适龄儿童特别是残疾儿童、留守儿童等特殊群体接受义务教育情况。对于疑似失学儿童少年，与公安部门联合，组织工作人员深入学生家庭，逐一做好核查、登记和劝返工作。切实做到及时发现、及时处理，防止辍学新增和反弹，实现控辍保学常态清零，切实保障义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

三是健全家校协同机制。落实学校家庭教育指导责任，充分发挥协同育人主导作用，畅通家校沟通渠道平台，引导家长树立正确的家庭教育观念，切实履行家庭教育主体责任，提高家庭教育水平。建立健全家校联系制度，定期开展家访活动，指导家长了解学校教育教学安排、参与教学改革和管理，与家长及时沟通学生在校、在家的思想状况和日常表现，共同做好学生教育工作。关心关爱残疾儿童、留守儿童等特殊群体，每学期定期举行家长或监护人接待日活动，讲授科学的家庭教育知识和方法，推广成功的家庭教育经验，形成教育合力。

妇女儿童事业发展意义重大、责任重大，我们将进一步加强组织领导，深化改革创新，健全工作机制，凝聚各方力量，以更高质量、更有温度、更优服务的美好教育，谱写妇女儿童事业新篇章。