为全面贯彻落实党的二十大精神，推动《中国妇女发展纲要（2021一2030年）》《中国儿童发展纲要（2021一2030年）》《河南省妇女发展规划（2021一2030年）》《河南省儿童发展规划（2021一2030年）》及郑州市、各区县（市）两规划的顺利实施，郑州市妇联在微信公众号开设“学习贯彻二十大 妇儿规划有实招”专栏，分为“委员·主任说”“工作动态”和“社会回声”三个分栏。该专栏主要展示市政府妇儿工委成员单位和各区县（市）落实两规划各项任务的具体措施、做法成效，以及社会各界对两规划落实的民意心声，方便相互交流和学习借鉴，共同推动我市妇女儿童事业高质量发展。
巩义市地处郑州市西部，现辖15个镇、5个街道，298个行政村、30个居委会，人口85万，辖区面积1043平方公里。十年来，巩义市深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述精神，紧紧围绕建设社会主义现代化标杆城市奋斗目标，凝心聚力、踔厉奋发，务实笃行、克难攻坚，经济社会发展各项事业蝶变升级，成功迈进中国县域经济百强县45位（蝉联河南省首位）、全国工业百强县41位、中国县级市品牌百强39位，连续3年获评中国最具幸福感城市。
近期，巩义市颁布实施了《巩义市妇女发展规划（2021—2030年）》《巩义市儿童发展规划（2021—2030年）》，开启了妇女儿童事业发展的新篇章。我们将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕国家两纲、省两规划、郑州市两规划及巩义市“十四五”规划纲要，立足新起点，把握新形势，紧扣目标任务，不断加大工作力度，强化工作措施，精准有效落实新周期两规划，紧扣新规划提出的目标任务，充分发挥成员单位自身职责和优势，推动新时代妇女儿童工作高质量发展。
一、聚焦民生，提升妇女儿童获得感幸福感
（一）妇幼保健长足发展。妇女生殖保健知识普及率98.5%，全市孕产妇住院分娩率和农村高危孕产妇住院分娩率均达100%。加强预防接种门诊工作人员业务培训，切实做好免疫规划常规疫苗接种工作，确保国家免疫规划疫苗接种率达95%以上。建成托育中心、母婴室4处，孕妇与儿童健康保障水平大幅提高。2022年，共完成适龄妇女宫颈癌免费筛查3020人，乳腺筛查免费筛查3095人，免费产前超声筛查3650人，筛查率82.17%。免费新生儿“两病”筛查4154人，筛查率93.52%；免费新生儿听力筛查441人，筛查率99.37%。超额完成目标。
（二）基础教育提质增速。截至2022年底，我市建成幼儿园113所，中小学校106所，特殊教育学校1所。学前教育普惠率达到96.5%，学前三年毛入园率达到98.6%，义务教育巩固率达到97.88%，高中阶段教育多元化发展，残疾儿童教育权利得到有效保障。认真落实义务教育阶段两免一补政策和教育扶贫政策，为我市义务教育阶段学生解决上学难问题。全面落实午餐供应全覆盖，持续开展课后服务，完善进城务工人员随迁子女入学“绿色通道”。
（三）社会保障成效显著。女性参与生育、医疗、养老、工伤、失业保险的人口基数均呈连续增长趋势，“三级联动、线上线下、以大带小、延伸居家”养老服务体系实现全覆盖。2022年7月起，最低生活保障标准由740元/人/月增长至750元/人/月，同步启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。2022年以来，累计发放低保资金7361.59万元。精准落实孤儿和事实无人抚养儿童保障制度，规范认定流程，足额发放基本生活费。采取政府购买、社工机构承接等形式，实现街道社工服务站全覆盖。建立社区日间照料中心运营情况“日调度、周通报”机制，全力提升社区养老服务设施的服务效能。广泛开展“慈善助医，大病救助”“励志成长，益路同行”微心愿征集、“关爱残疾人 健康体检行”等慈善救助活动，使广大困境妇女儿童感受到来自社会的更多关爱和温暖。
二、提质增效，谱写妇女儿童事业发展新篇章
（一）妇女就业取得新成效。坚持建立平等就业的管理机制，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训 2.8 万人次。不断丰富妇女创业就业服务，实现平等就业、同工同酬。通过“春风送岗”、网上招聘和免费技能培训、公益性岗位，拓宽妇女就业渠道。加强女职工劳动保护，积极开展技能培训、减费、减税、补贴、贷款等措施，促进妇女创业再就业；改善妇女的就业条件，逐步提高妇女的就业比例，妇女就业人员占总就业人员的比例均高于规划。
（二）权益维权体系日益完善。联合多部门成立“妇女儿童维权工作站” “婚姻家庭纠纷人民调解委员会”，调解家庭矛盾纠纷。依托街道设立未成年人保护工作站，在各镇（街道）成立妇女儿童维权工作站，着力构建妇女儿童关爱保护机制，不断拓宽依法维权的渠道。畅通12338妇女儿童维权之路，为其提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等咨询与投诉服务，2022年期间受理并妥善处置矛盾纠纷22起。持续开展“法进万家”普法宣传教育，为妇女儿童“上门”普法。大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女卖淫犯罪，坚决保护妇女权益。
（三）发展环境进一步优化。围绕建设社会主义现代化标杆城市的战略目标，不断加强城市基础设施和绿化建设。2022年，印象巩义·城市客厅建成投用，双拥园、绿野公园等 8 个公园建成开放，新增绿化面积73万平方米。农村生活环境逐步改善，新改建农村公路 75 公里，农村生活垃圾长效处理机制持续优化，全域生活垃圾实现无害化处理。实施产业帮扶项目107项，西沟村、韵沟村等 10 个精品村进一步提升。引入公检法司、社会机构，多方参与家庭教育工作，多元化构建学校、家庭、社会三位一体教育模式，全市社区家长学校100%覆盖，建成标准化儿童之家32个，将“学习的园地、交流的平台、娱乐的场所、健身的阵地”建在儿童身边。
三、行稳致远，擘画妇女儿童发展美好前景
（一）女性广泛参与社会发展建设。巩义市级政府领导班子女干部配备率100%，各级党政领导班子女干部至少１名。女性人大代表、政协委员均高于规划目标要求。女性进两委比例100%。妇联主席进两委比例100%。村委会主任中女性比例、社区居委会成员中女性比例持续上升。参与村民自治、居民自治女性比例成倍增长，女性参政议政比例大幅提升，在各个领域、各行各业各界参与社会建设治理、参政议政人数不断提高。
（二）建设内涵更加丰富。将儿童友好城市纳入巩义市两规划。在大型实体书店、农家书屋以及机关读书角、学校图书室、市图书馆等阵地，打造儿童文化活动“第二课堂”。明确儿童友好空间的规划、设计、建设以及空间改造等要求，以“1米高度”勾画城市未来，不断提升儿童设施和空间的适儿化品质。
（三）发展前景更为广阔。聚焦全省先进制造业高地建设，强化创新赋能，补齐服务业短板，夯实农业发展基础，现代化产业体系加速构建。2022年新增规上工业企业68家、总数达到 502 家。五耐集团等 6 家企业创成省级智能工厂（车间），新增上云企业 703 家，两化融合贯标企业24 家。先进制造业开发区荣获“国家绿色工业园区”和河南科技创新先进开发区“金星奖”，鲁庄镇铝精深加工等 3 个小微企业园建成投用。豫联集团、明泰铝业入围中国制造业 500 强，新昌铜业入选“河南民营企业 100 强”。恒创精密、祥盛陶粒等4家企业获评国家专精特新“小巨人”，新增郑州市科技型企业60家，郑州市级以上“专精特新”中小企业 105 家。科技研发投入不断加大，规上工业企业研发覆盖率达到 69.9%，全市高新技术企业总数突破 200 家。签约引进中科清能李建刚院士团队，新招引高层次创新创业团队（项目）10个，新增技能人才 2.4 万人，新培养高技能人才8600 余人。为我市妇女儿童事业的发展提供了强大支撑，勾勒了美好前景。
